科罚14亿多东谈主的吃饭问题、确保国度食粮安全长久是经纬世界的头等大事。党的二十届三中全会《决定》淡薄，构建多元化食物供给体系。行为山区面积约占国土面积70%的多山国度，设立大农业不雅、大食物不雅，势必要酷爱征战丛林食物。如何深挖山区后劲、作念好征战丛林食物大著述，是现时及今后一段技能把住食粮安全主动权的病笃冲破口。

外洋劝诫标明，山区是地球生命撑握体系的病笃构成部分，凭借其当然复杂性和万般性，对陆地生态系统均衡脱手具有不成替代的作用，聚合发扬为耕地区块多、面积小且较散播，由此教训了平地农业坐褥神气的万般性以及农居品类型的丰富和高品性。比年来，我国当然灾害多发，十分是2021年河南等食粮坐褥中枢区受灾严重，2022年朔方荒凉秋汛和南边握续高温干旱，2023年黄淮“烂场雨”、华北东北局地严重洪涝、西北局部干旱等，对食粮坐褥变成较大影响，也突显了对山区保险食粮安全功能的实际需求。详尽农业发展实质情况与区位地舆特色，亟需充分挖掘山区产粮后劲。

加速山区耕地扩容，提峻岭区食粮坐褥能力。耕地是产能的基础，波及播撒面积、空间布局和耕地质料三方面。要以挖掘食粮扩种后劲为成见，鼓励撂荒耕地复垦，重心作念好丘陵山区耕地撂荒摸底排查责任，落实“宜粮则粮、宜特则特”原则，杀青最猛进度的“地尽其用”。以促进地皮集约哄骗为成见，优化耕地空间布局，聚积耕地特质改善农田耕耘要求与空间布局，促进山区食粮坐褥的机械化普及与当代化升级。以进步山区耕地产出为成见，提峻岭区耕地质料，重心是加速山区高圭表农田竖立，加强山区农业基础花式竖立。

贯通区域当然上风，优化山区食粮坐褥布局。惟有在保护好当然资源和贯通好生态上风的前提下发展食粮坐褥，才能让绿水青山变成金山银山，泽被子孙后代而生生不停。要以贯通相比上风为原则，扩大上风作物供给，哄骗宏大山区的当然上风与特色，提高我国上风作物总体供供水平，确保各个农业区之间畅通、合作、互补，建立健全食粮供需长效均衡机制。以促进现时利益与永久利益相聚积为原则，保险市集供给均衡，重心是依托农业大数据指导山区食粮坐褥结构调治。

强化农业科技创新，保险山区食粮安全坐褥。回归农业发展史，历次农业科技调动均极大进步了产业发展水平。对山区食粮安全坐褥来说，强化科技创新是必由之路。一方面，要培育适合山区高产量、高质料坐褥的良种，充分整合现存农业科技东谈主才体系与研发系统，加速鼓励山区特色良种的研发、培育责任，作念好种业撑握。另一方面，要完善农业科技规模基础量度踏实支握机制，以山区农业坐褥为侧重心，布局一批创新基地平台，动员各地高校、农业科技企业及科研院所为山区农业坐褥提供智力撑握。

创新农业磋商体系，增添山区食粮培育活力。跟着无数农村东谈主口向城市荡漾，食粮坐褥要走规模化、专科化发展谈路，不同区域农业磋商体系的构建要因地制宜，适合其资源资质。对山区来说，一方面，应理顺农业东谈主口数目缩减与教养提高的关连，更好满足新式农业对高教养服务者的需求，培养一批服务山区农业发展的新式奇迹农民。另一方面，要梳理地皮磋商权与磋商者的关连，更好满足耕地流转的实际要求，重心指导确有贫瘠的农户经受转包、出租、互换、转让、股份合作等花式流转地皮，好像交由村集体等长入磋商。

打造农业物流体系，撑握山区食粮供给流转。当代化大农业是一个涵盖产前、产中庸产后的产业体系。物流是山区经济发展的短板，山区食粮供给要在物流体系上寻求冲破。科学合理计较山区食粮当代物流收罗体系，健全一体化的铁路、公路、水路主线运载体系。在山区州里建立多功能仓储式“粮仓”，通过专科的运载配送、储存加工构筑常态化的山区食粮中端流转体系。在交通发达、规模较大、消繁重强的中心型城市竖立集物流、存储、济急、加工、科研、展览等多功能于一体的详尽型食粮产业园区。

(本文起原：经济日报 作家系浙江财经大学中国政府监管与专家计策量度院量度员、博士生导师 倪建伟)J9九游会真人第一